Образовательный блог по курсу "Правоохранительные органы РФ"

Темы практических и семинарских занятий

Модуль 1.

Тема 1. Предмет, система и содержание курса «Прокурорский надзор». Основные понятия. Цели и задачи прокурорского надзора. Учреждение прокуратуры в России и основные этапы развития. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации (2ч.)

Предмет и система учебной дисциплины «Прокурорский надзор». Прокурорский надзор и его место в системе учебных дисциплин по направлению подготовки «Юриспруденция». Основные понятия, которые используются при изучении «Прокурорского надзора». Возникновение и становление российской прокуратуры. Образование Правительствующего сената и Святейшего синода. Роль и значение прокуратуры в период до 1864 г. Становление органов прокуратуры в Дагестане. Прокуратура советского и постсоветского периода. Положение о прокурорском надзоре от 28 мая 1922 года (Ш сессия ВЦИК 1922 г.). Создание Прокуратуры Союза ССР. (Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г). Положение о прокурорском надзоре в СССР (утверждено указом Президиума Верховного Совета СССР 24 мая 1955 года). Положение о военной прокуратуре (утверждено в 14 декабря 1966 года постановлением Верховного Совета СССР, а 4 августа 1981 года указом Президиума Верховного Совета СССР). Закон «О прокуратуре СССР» принят 30 ноября 1979 года Верховным Советом СССР. Закон РСФСР «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года. Понятие принципов. Система принципов и их значение. Виды и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры. Принцип единства и его роль в организации деятельности прокуратуры. Принцип централизации и подчиненности нижестоящих прокуратур вышестоящим. Принцип законности. Принцип независимости прокуратуры от влияния других государственных органов и должностных лиц на принимаемые решения. Принцип гласности - открытости деятельности прокуратуры. Принцип внепартийности и политической независимости.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1. Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2. Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3. Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор : учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

Дополнительная литература:

1.Ткачев, Игорь Викторович. Прокуратура как государственный орган с особым статусом / И. В. Ткачев // Законность. - 2014. - № 9.- С.19-21.

2.Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

3.Прокуратура как орган защиты интересов местного самоуправления в Российской Федерации / В. Н. Андриянов // Вестник Тюменского государственного университета. - 2013. - № 3.- С.122-130.

Основные понятия и термины

Правовой институт, система прокуратуры, органы прокуратуры, территориальные органы прокуратуры, специализированная прокуратура, прокуратура Российской Федерации, структурное подразделение, функция прокуратуры, прокурорский надзор, объект прокурорского надзора, субъект прокурорского надзора, полномочия прокурора, акт прокурорского надзора, прокурор, Генеральный прокурор Российской Федерации, нормативные правовые акты прокуратуры Российской Федерации. Возникновение прокуратуры. Генерал-фискал, прокурор. Правительствующий сенат, (1711-1917 гг.), Святейший синод (1721-1917 гг.), обер-прокурор, генерал-прокурор (1864 г.). Становление органов прокуратуры в Дагестане. Прокуратура СССР (1933 г.) Положение «О прокурорском надзоре в СССР» (1955 г.). Военная прокуратура (1966 г.). Закон «О прокуратуре СССР» (1979 г.). Закон РСФСР «О прокуратуре Российской Федерации» (1992 г.). Понятие принципа. Принципы: законности, централизации, независимости, гласности.

Контрольные вопросы

1. Раскройте предмет и задачи учебной дисциплины «Прокурорский надзор». 2.Дайте понятие правового института. 3.Раскройте систему учебной дисциплины «Прокурорский надзор». 4.Определите место прокурорского надзора в системе юридических дисциплин. 5.Осветите становление прокуратуры в Российской Империи с 1722 г. по 1917 г.

6.Изложите формирование и развитие прокуратуры в РСФСР и в СССР с 1917 г.по 1991 г.

7. Изложите формирование и развитие прокуратуры становление органов прокуратуры в Дагестане.

8.Что собой представляет прокуратура в Российской Федерации с 1991 г. по настоящее время.

9..Охарактеризуйте виды специализированных прокуратур. 10..Дайте понятие и назовите принципы организации и деятельности прокуратуры, их значение.

11.Раскройте систему и виды принципов организации и деятельности прокуратуры.

12.Каково значение конституционно-правовых принципов прокуратуры?

13.Какое место в деятельности прокуратуры занимают организационно-функциональные принципы?

Тема 2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Система и организация прокуратуры Российской Федерации(1ч.)

Конституционные основы деятельности прокуратуры. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Основные положения, регламентирующие деятельность прокурора в уголовном процессе предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Процессуальное положение прокурора, его полномочия, правовые средства их реализации в различных судебных инстанциях при рассмотрении гражданских, арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, регламентированных соответственно Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях. Особенности прокурорского надзора регламентированные Таможенным кодексом РФ.

Задачи, полномочия и порядок деятельности прокурора, предусмотренный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Понятие системы органов прокуратуры. Структура прокуратуры Российской Федерации. Система и структура прокуратуры субъектов Российской Федерации. Система и структура военной прокуратуры. Транспортная прокуратура и её структура. Природоохранная прокуратура и её структура. Прокуратура по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                                                                                                                             3.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                                                                                                                             4.Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                                                                                                                                 5.Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
(в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                            6.Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                                                                                            7.Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                                                                                                                                          8.Федеральный закон Российской Федерации от 21.06.1995 № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».                                                                        9.Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписан в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

11.Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

12.Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2. Приказ Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4. Приказ Генпрокуратуры России от 15.07.2011 № 211 «Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5. Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6. Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.09.2011 № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8. Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)
// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 декабря 2007 г. № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12. Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13. Приказ Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14. Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2008 № 236 «Об утверждении программы действий органов прокуратуры Российской Федерации в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

17. Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.03.2008 № 53 (ред. от 30.04.2009) «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20. Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.06.2009 № 193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

21. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

22. Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.12.2009 № 374 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

23. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

24. Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан»(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

25. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор : учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор : учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

4.Братановский, Сергей Николаевич. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]: монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. - Москва: Директ-Медиа, 2012. - 235 с.

Дополнительная литература:

1. Ткачев, Игорь Викторович. Прокуратура как государственный орган с особым статусом / И. В. Ткачев // Законность. - 2014. - № 9.- С.19-21.

2. Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

3. Прокуратура как орган защиты интересов местного самоуправления в Российской Федерации / В. Н. Андриянов // Вестник Тюменского государственного университета. - 2013. - № 3.- С.122-130.

4. Горбачев А. Прокуратура - страж законности и правопорядка / А. Горбачев // Наша власть: дела и лица. - 2013. - № 11/12.- С.48-51.

5. Акопов Л. В. Прокуратура в системе органов государственной власти: российский и зарубежный подходы / Акопов Л. В. // Бизнес в законе. - 2013. - № 4.- С.64-66.

Интернет-ресурсы:

1. Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2. Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3. Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4. Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5. Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Должность в органах прокуратуры. Система должностей. Порядок назначения на должность и отстранения от должности. Права прокурора в уголовном процессе. Обязанности прокурора в уголовном процессе. Правовые акты прокурорского надзора. Протест. Представление. Постановление. Предостережение. Правовые акты, закрепляющее правовое положение прокурора в процессах. Понятие системы прокуратуры, территориальные органы прокуратуры, специализированные прокуратуры, транспортная прокуратура, военная прокуратура, природоохранная прокуратура, прокуратура по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.

Задания и вопросы для самоконтроля

1. Определите понятие, виды и систему правовых источников «Прокурорского надзора».

2. Раскройте конституционно-правовые основы Прокуратуры Российской Федерации.

3.Охарактеризуйте положения Конституции РФ, Федерального законодательства РФ, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ в части касающейся организации и деятельности прокуратуры РФ.

4.Каково правовое значение международных договоров, соглашений по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью.

5.Что представляет собой система прокуратуры Российской Федерации?

6.Определите место прокуратуры в системе государственных органов.

7.Раскройте структуру прокуратуры РФ

8.Выделите особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.

Тема 3. Служба в органах прокуратуры. Организация работы, контроля и управления в органах прокуратуры. Функции основные направления деятельности прокуратуры(1ч.)

Государственно-служебные отношения кадров органов и учреждений прокуратуры. Условия и порядок поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры. Требования к служебному поведению служащего прокуратуры. Конкурс. Служебный контракт. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры. Квалификационный экзамен. Должностной регламент. Классификация должностей государственной (гражданской) службы в органах прокуратуры. Ограничения и запреты, связанные со службой. Аттестация прокурорских кадров. Классные чины, воинские звания в органах прокуратуры. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка служащих прокуратуры. Поощрение и ответственность прокурорских кадров. Основания прекращения службы в органах прокуратуры. Обеспечение социально-материальных условий службы и социально-правовой защиты кадров прокуратуры. Служба в органах прокуратуры. Организация работы, контроля и управления в органах прокуратуры. Функции основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и система функций органов прокуратуры. Главная функция прокуратуры. Надзор за исполнением законов. Уголовное преследование за совершение преступлений. Функция участия в правотворческой деятельности. Координация деятельности правоохранительной службы по борьбе с преступностью. Полномочия органов прокуратуры.

Рекомендуемые источники

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26.03.2014 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 № 33432) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2014 № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 № 262 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Приказ Генпрокуратуры России от 22.11.2013 № 506 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке обработки в органах прокуратуры Российской Федерации персональных данных, полученных в связи с осуществлением прокурорского надзора» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.04.2007 № 393-к «О наградах прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.09.2011 № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13.Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 декабря 2007 г. № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14.Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16.Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

17.Приказ Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18.Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

21.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

22.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.10.2009 № 344 «Об осуществлении органами Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.12.2009 № 374 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

23.Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

24.Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

25.Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

26.Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

27.Приказ Генпрокуратуры РФ от 22.03.2010 № 122 «Об осуществлении органами Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

28.Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

29.Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

30.Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.2010 № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

31.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор : учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА- М,2015.-480,с.64. 2.Прокурорский надзор зарубежных стран : учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с. 3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с. 4.Братановский, Сергей Николаевич. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]: монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. - Москва: Директ-Медиа, 2012. - 235 с.

Дополнительная литература:

1.Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

2.Кармолицкий А. А. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти / А. А. Кармолицкий // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. - 2013. - № 1.- С.33-45.

4. Опенышев, Олег Сергеевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о труде / О. С. Опенышев // Законность. - 2013. - № 5.- С.9-12.

5.Воронин, Олег Викторович. Прокурорское наблюдение за исполнением законов в местах изоляции от общества в конце 20-х – начале 30-х гг. XX столетия / О. В. Воронин // Вестник Томского государственного университета. - 2012. - № 359 (июнь).- С.111-114.

6.Козлов В. В. Прокурорский надзор за местами содержания под стражей: (о некоторых аспектах правового регулирования контроля и надзора за местами содержания под стражей) / В. В. Козлов // Право в Вооруженных Силах. - 2012. - № 7.- С.11-14.

Мыцыков , В.А. Карягина // Законность. – 2010. - № 5.

7.Оксюк Т.П. Усмотрение прокурора в уголовном процессе / Т.П. Оксюк // Законность. – 2010. - № 3.

8.Шичанин И.И. Деятельность прокурора по подготовке обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд / И.И. Шичанин // Российский следователь. – 2010. - № 17.

9.Дудин Н.Б. Соответствие полномочий прокурора современным требованиям / Н.Б. Дудин // Законность. – 2010. - № 1.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Государственная служба, система государственной службы, государственная должность, федеральная государственная служба, государственный служащий, прохождение службы в органах прокуратуры, конкурс, служебный контракт, должностной регламент, аттестация, поощрения и ответственность кадров прокуратуры, основания прекращения государственной (гражданской) службы. Понятие и система функций органов прокуратуры. Главная функция прокуратуры. Надзор за исполнением законов. Уголовное преследование за совершение преступлений. Функция участия в правотворческой деятельности. Координация деятельности правоохранительной службы по борьбе с преступностью. Полномочия органов прокуратуры.

Задания и вопросы для самоконтроля

1. Раскройте понятие и сущность прохождения государственной службы в прокуратуре РФ.

2. Изложите порядок поступления на государственную службу в органы прокуратуры. Что представляет собой испытательный срок, служебный контракт.

3. Каково значение аттестации, квалификационного экзамена. Приведите классификацию классных чинов.

4. Что такое кадры органов и учреждений прокуратуры, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка.

5. Назовите основание прекращения государственно-служебных правоотношений. 6.Дайте понятие функции и определите её значение в общем механизме правового регулирования.

7.Какова роль прокурорского надзора за исполнением правовых норм, регулирующих те или иные общественные отношения.

8.Раскройте направления прокурорской деятельности в области защиты прав и интересов субъектов общественных отношений, урегулированных соответствующими нормами права.

9.Охарактеризуйте значение координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Тема 4. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов( 2ч.)

Задачи прокурорского надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов. Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законов и незаконных нормативных правовых актов. Сущность надзора за исполнением законов, его свойства и особенности. Соотношение прокурорского надзора за исполнением законов, с другими направлениями надзорной деятельности. Структура надзора за исполнением законов. Предмет надзора за исполнением законов. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов. Полномочия по выявлению нарушений законности, полномочия прокурора по реагированию на нарушения законности. Правовые средства осуществления надзора за исполнением законов, их виды.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

4.Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

5.Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

6.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

7.Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 01.04.2014 № 165 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Приказ Генпрокуратуры России № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26.03.2014 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях» (Зарегистрировано) в Минюсте России 04.08.2014 № 33432) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4. Приказ Генпрокуратуры России от 22.11.2013 № 506 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке обработки в органах прокуратуры Российской Федерации персональных данных, полученных в связи с осуществлением прокурорского надзора» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

5.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

2.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

3.Братановский, Сергей Николаевич. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]: монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. - Москва: Директ-Медиа, 2012. - 235 с.

Дополнительная литература:

1.Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

2.Прокуратура как орган защиты интересов местного самоуправления в Российской Федерации/В. Н. Андриянов // Вестник Тюменского государственного университета. - 2013. - № 3.- С.122-130.

3.Горбачев А. Прокуратура - страж законности и правопорядка / А. Горбачев // Наша власть: дела и лица. - 2013. - № 11/12.- С.48-51.

4.Акопов Л. В. Прокуратура в системе органов государственной власти: российский и зарубежный подходы / Акопов Л. В. // Бизнес в законе. - 2013. - № 4.- С.64-66.

5.Файнгерш, Семен Моисеевич. Отдельные проблемы реализации прокурорского надзора за законностью в деятельности государственных органов контроля в сфере экономики/С.М.Файнгерш//Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 3.- С.41-46.

6.Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

7.Баскакова С. И. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере окружающей среды / С. И. Баскакова // ЭКиП: Экология и промышленность России. - 2014. - № 7.- С.56-61.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru 3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru 4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru 5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Задания и вопросы для самоконтроля

1.Осветите предмет надзора за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов.

2.Какое значение имеют акты прокурорского реагирования на нарушения законности?

3. Как вы можете объяснить сущность надзора за исполнением законов, его свойства и особенности.

4. Какова связь надзора исполнением законов с другими направлениями надзорной деятельности.

5.Объясните структура надзора за исполнением законов.

6.Разъясните суть предмет надзора за исполнением законов.

Какие имеет полномочия прокурор при осуществлении надзора за исполнением законов.

7.Объясните полномочия по выявлению нарушений законности, полномочия прокурора по реагированию на нарушения законности.

8.Какие вы знаете правовые средства осуществления надзора за исполнением законов, их виды.

Тема 5. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина(2ч.)

Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Организация работы прокуратуры по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Порядок разрешения органами прокуратуры заявлений, жалоб граждан и публикаций в печати о нарушениях закона. Правовые формы прокурорского реагирования на нарушения законности. Правовые средства выявления, устранения и предупреждения прокурором нарушений прав и свобод человека и гражданина. Взаимодействие прокуроров с уполномоченными по правам человека, правам ребенка, иными должностными лицами, государственными органами и общественными организациями, осуществляющими контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений. Порядок и сроки рассмотрения обращений. Требования, предъявляемые к ответам на жалобы, заявления и иные обращения. Анализ и обобщение характера поступивших обращений, полноты и качества их рассмотрения. Организация личного приема граждан прокурорами. Организация работы органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.
№ 174-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Федеральный закон Российской Федерации от 21.06.1995 № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

11.Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

12.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

13.Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Приказ Генпрокуратуры России от 01.04.2014 № 165 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Приказ Генпрокуратуры России № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26.03.2014 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях» (Зарегистрировано) в Минюсте России 04.08.2014 № 33432) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Приказ Генпрокуратуры России от 25.05.2012 № 223 «Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.04.2007 № 393-к «О наградах прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Приказ Генпрокуратуры России от 15.07.2011 № 211 «Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14.Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.09.2011 № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16.Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)
// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

17.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18.Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 декабря 2007 г. № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников» (в актуальной редакции)
// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19.Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

21.Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

22.Приказ Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

23.Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

24.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2008 № 236 «Об утверждении программы действий органов прокуратуры Российской Федерации в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

25.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

26.Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.03.2008 № 53 (ред. от 30.04.2009) «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

27.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

28.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

29.Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.06.2009 № 193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

30.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

31.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.10.2009 № 344 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений таможенных органов об аресте имущества должника в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

32.Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.12.2009 № 374 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

33.Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

34.Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

35.Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

36.Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

37.Приказ Генпрокуратуры РФ от 22.03.2010 № 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

26. Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

27. Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

28. Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)
// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

29. Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.2010 № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

30. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

31. Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 № 260/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М. : ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

Дополнительная литература:

2.Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

4.Горбачев А. Прокуратура - страж законности и правопорядка / А. Горбачев // Наша власть: дела и лица. - 2013. - № 11/12.- С.48-51.

5.Акопов Л. В. Прокуратура в системе органов государственной власти: российский и зарубежный подходы / Акопов Л. В. // Бизнес в законе. - 2013. - № 4.- С.64-66.

6.Каширина, Ольга Николаевна. Прокуратура как субъект ранней профилактики преступности / О. Н. Каширина // Законность. - 2012. - № 9.- С.16-18.

7.Вифлеемский, Анатолий Борисович. Прокуратура не всегда права / Анатолий Борисович Вифлеемский // Народное образование. - 2012. - № 8.- С.109-116.

8.Гулягин, Александр Юрьевич. Прокуратура в системе органов государственного контроля: / А. Ю. Гулягин // Юридический мир. - 2012. - № 12.- С.33-38.

9.Прокурорская деятельность вне сферы уголовного судопроизводства: современная украинская модель / С. В. Подкопаев // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.38-43.

10.Степанов, Евгений Владимирович. К вопросу о современном состоянии прокурорского надзора за предварительным следствием, осуществляемым следователями органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, морском, речном)/Евгений Владимирович Степанов // Транспортное право. - 2014. - № 2.- С.14-17.

11.Никитин А. П. Прокурорский надзор за соблюдением прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на обеспечение жилыми помещениями / А. П. Никитин // Право в Вооруженных Силах. - 2014. - № 4.-

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Предмет прокурорского надзора, полномочия прокурора по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, правовые акты прокурорского надзора. Протест прокурора на правовой акт, нарушающий права и свободы человека и гражданина; его содержание и форма. Представление прокурора об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина; его содержание и форма. Постановление прокурора. Рассмотрение постановлений прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении в суде. Требования прокурора о привлечении к ответственности лиц, нарушивших права и свободы человека и гражданина. Анализ и обобщение характера поступивших обращений, полноты и качества их рассмотрения.

Задания и вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

2. Раскройте полномочия прокурора в области надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

3. Какое значение имеют акты прокурорского реагирования на нарушения законности?

4. Какие формы вы знаете проверки прокурором соблюдения прав и свобод человека и гражданина, поводы и основания для их проведения?

5. Какое значение имеет протест прокурора на правовой акт, нарушающий права и свободы человека и гражданина; его содержание и форма.

6. Какой порядок внесения представления прокурором об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина; его содержание и форма?

7. Какой порядок вынесения постановления прокурорам и рассмотрения постановлений прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении в суде?

8. Какие существуют требования прокурора о привлечении к ответственности лиц, нарушивших права и свободы человека и гражданина.

9. Что является основанием для вынесения постановления прокурора об освобождении лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов?

10. Какие вы знаете формы взаимодействия прокуроров с уполномоченными по правам человека, правам ребенка, иными должностными лицами, государственными органами и общественными организациями, осуществляющими контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?

11. Какой порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений. Порядок и сроки рассмотрения обращений. Требования, предъявляемые к ответам на жалобы, заявления и иные обращения. Анализ и обобщение характера поступивших обращений, полноты и качества их рассмотрения. Организация личного приема граждан прокурорами?

12. Как организована работа органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?

Тема 6. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие(2ч.)

Сущность, понятие, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Предмет и пределы надзорной деятельности прокурора. Объекты надзора. Субъекты надзора.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Соотношение полномочий при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Полномочия прокурора по одобрению следственных действий. Правовые средства выявления, устранения и предупреждения прокурором нарушений законности. Правовые средства восстановления нарушений законности, допускаемых при осуществлении дознания и предварительного следствия. Акты прокурорского надзора. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка приема, учета, регистрации, проверки и разрешения заявлений (сообщений) о совершенных и (или) готовящихся преступлениях. Прокурорский надзор за законностью возбуждения и отказов в возбуждении уголовных дел. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших. Надзор за законностью задержания и применения мер пресечения. Надзор за соблюдением сроков расследования уголовных дел.

Надзор за законностью прекращения уголовных дел и приостановления по ним производства. Надзор за законностью окончания предварительного расследования с составлением обвинительного заключения (акта). Надзор за законностью решений, принимаемых органами дознания и предварительного следствия. Средства реагирования на неправомерные действия органов дознания и предварительного следствия. Особенности прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия. Обеспечение прокурором процессуальной самостоятельности следователя. Не процессуальные средства прокурорского надзора. Изучение преступности, обобщение следственной и прокурорской практики. Письма, информации, обзоры.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г.// Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8. Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10. Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11. Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.09.2011 № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13. Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)
// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15. Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

17. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.10.2009 № 344 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений таможенных органов об аресте имущества должника в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

21. Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

22. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

23. Приказ Генпрокуратуры РФ от 22.03.2010 № 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

24. Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

25. Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

26. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М. : ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

4.Братановский, Сергей Николаевич. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс] : монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. - Москва: Директ-Медиа, 2012. - 235 с.

Дополнительная литература:

2.Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

3. Горбачев А. Прокуратура - страж законности и правопорядка / А. Горбачев // Наша власть: дела и лица. - 2013. - № 11/12.- С.48-51.

4. Каширина, Ольга Николаевна. Прокуратура как субъект ранней профилактики преступности / О. Н. Каширина // Законность. - 2012. - № 9.- С.16-18.

5. Вифлеемский, Анатолий Борисович. Прокуратура не всегда права / Анатолий Борисович Вифлеемский // Народное образование. - 2012. - № 8.- С.109-116.

6.Прокурорская деятельность вне сферы уголовного судопроизводства: современная украинская модель / С. В. Подкопаев // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.38-43.

7.Степанов, Евгений Владимирович. К вопросу о современном состоянии прокурорского надзора за предварительным следствием, осуществляемым следователями органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, морском, речном)/Евгений Владимирович Степанов // Транспортное право. - 2014. - № 2.- С.14-17.

8. Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

8.Мурадханов, Карен Юрьевич. Прокуроры как участники уголовно-процессуальных отношений / Мурадханов Карен Юрьевич // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2014. - № 1.- С.122-124.

9.Симонян, Римма Зориковна. Прокурорский надзор за деятельностью чинов полиции при производстве дознания на стадии предварительного следствия во второй половине XIX - начале XX в. / Р. З. Симонян // Клио. - 2013. - № 7.- С.118-122.

10.Маслов, Игорь Викторович. Прокурорский надзор и ведомственный контроль в уголовном процессе России: функции, анализ системных связей / И. В. Маслов // Российский следователь. - 2013. - № 19.- С.27-32.

11.Абдул-Кадыров, Шарпудди Муайдович. Прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль на предварительном следствии / Ш. М. Абдул-Кадыров // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 4.- С.152-154.

12.Гультай, Павел Михайлович. Прокурорский надзор за законностью применения мер пресечения в уголовном производстве Украины / Гультай Павел Михайлович // Российское правосудие. - 2013. - № 10 (90).- С.101-106.

13.Юрчишин, Василий Николаевич. Прокурорский и судебный контроль в уголовном судопроизводстве по новому УПК Украины / В. Н. Юрчишин // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 3.- С.69-73.

14.Оксюк Т.П. Усмотрение прокурора в уголовном процессе / Т.П. Оксюк // Законность. – 2010. - № 3.

15.Шичанин И.И. Деятельность прокурора по подготовке обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд / И.И. Шичанин // Российский следователь. – 2010. - № 17.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Сущность, понятие, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Надзор за законностью задержания и применения мер пресечения. Надзор за соблюдением сроков расследования уголовных дел. Надзор за законностью прекращения уголовных дел и приостановления по ним производства. Надзор за законностью окончания предварительного расследования с составлением обвинительного заключения (акта). Надзор за законностью решений, принимаемых органами дознания и предварительного следствия. Средства реагирования на неправомерные действия органов дознания и предварительного следствия. Особенности прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.

Задания и вопросы для самоконтроля

1. Осветите предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

2. Раскройте полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.

3. Каково правовое значение имеют акты прокурорского реагирования на нарушения законности?

4. Какой порядок осуществления надзора за законностью задержания и применения мер пресечения?

5. Порядок осуществления надзора за соблюдением сроков расследования уголовных дел.

6. Полномочия прокурора по надзору за законностью решений, принимаемых органами дознания и предварительного следствия.

7. Какие вы знаете средства реагирования на неправомерные действия органов дознания и предварительного следствия.

2 модуль

Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами(1ч.)

Законодательство, регламентирующее деятельность судебных приставов. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами. Проведение проверок исполнения законов судебными приставами.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

7.Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

8.Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

9.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 № 262 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.03.2008 № 53 (ред. от 30.04.2009) «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.06.2009 № 193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13.Приказ Генпрокуратуры РФ от 22.03.2010 № 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14.Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.2010 № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15.Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 № 260/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры» (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

Дополнительная литература:

2.Ивасенко, Кристина Вадимовна. Прокурор как субъект права апелляционного обжалования / К. В. Ивасенко // Законодательство. - 2014. - № 5.- С.56-59.

3.Акопджанова, Марианна Олеговна. Прокурорский надзор в сфере эффективности применения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»/ М. О. Акопджанова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 3.- С.37-41.

4.Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

5.Филипенко, Сергей Владимирович. Проблемы подготовки и реализации протеста прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов / С. В. Филипенко // Российский юридический журнал. - 2014. - № 3 (май-июнь).- С.128-133.

6.Сычев, Дмитрий Анатольевич. Прокурор в досудебном уголовном судопроизводстве Российской Империи / Д. А. Сычев // Право и политика. - 2014. - № 10.- С.1525-1535.

6.Дудин Н.Б. Соответствие полномочий прокурора современным требованиям / Н.Б. Дудин // Законность. – 2010. - № 1.

7.Васюшкин В.А. Пределы прокурорского надзора / В.А. Васюшкин // Законность. – 2010. - № 11.

8.Байкин И.М. Протест как мера прокурорского реагирования / И.М. Байкин // Законность. – 2010. - № 6.

Интернет -ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Организация деятельности службы судебных приставов, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Законодательство, регламентирующее деятельность судебных приставов. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.

Задания и вопросы для самоконтроля

1.Как осуществляется организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами?

2. Перечислите законодательство, регламентирующее деятельность судебных приставов?

3. Что является предметом прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами?

4. Какими полномочиями наделены прокуроры по надзору за исполнением законов судебными приставами?

5. Какой порядок проведения проверок исполнения законов судебными приставами?

Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу(2ч.)

Предмет и задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу. Полномочия прокурора и правовые формы прокурорского реагирования на нарушения законности, совершаемые администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Прокурорский надзор за исполнением законов об освобождении лиц отбывающих наказания (например, условно-досрочное освобождение, инвалидность, тяжёлая болезнь и т.д.). Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписано в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

4. Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

7. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2014 № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 № 262 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Приказ Генпрокуратуры России от 22.11.2013 № 506 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке обработки в органах прокуратуры Российской Федерации персональных данных, полученных в связи с осуществлением прокурорского надзора» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)
// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15.Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан»(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16.Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

17.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18.Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

19.Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

20.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1. Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

4. Братановский, Сергей Николаевич. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]: монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. - Москва : Директ-Медиа, 2012. - 235 с.

Дополнительная литература:

2.Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

3.Прокуратура как субъект ранней профилактики преступности / О. Н. Каширина // Законность. - 2012. - № 9.- С.16-18.

4.Вифлеемский, Анатолий Борисович. Прокуратура не всегда права / Анатолий Борисович Вифлеемский // Народное образование. - 2012. - № 8.- С.109-116.

5.Прокурорская деятельность вне сферы уголовного судопроизводства: современная украинская модель / С. В. Подкопаев // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.38-43.

6.Степанов, Евгений Владимирович. К вопросу о современном состоянии прокурорского надзора за предварительным следствием, осуществляемым следователями органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, морском, речном)/ Евгений Владимирович Степанов // Транспортное право. - 2014. - № 2.- С.14-17.

7.Ивасенко, Кристина Вадимовна. Прокурор как субъект права апелляционного обжалования / К. В. Ивасенко // Законодательство. - 2014. - № 5.- С.56-59.

8.Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Меры принудительного характера, осуждённый, приём осужденных, пенитенциарная система, пенитенциарное учреждение, штрафной изолятор, помещение камерного типа, следственный изолятор, изолятор временного содержания, дисциплинарный изолятор.

Задания и вопросы для самоконтроля

1. светите предмет надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

2. Раскройте полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законности, допускаемые администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и меры принудительного характера, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

3. Каково правовое значение актов прокурорского реагирования на нарушения законности в сфере уголовно-исполнительной системы.

4. Охарактеризуйте прокурорский надзор за исполнением законодательства об освобождении лиц отбывающих наказания (условно-досрочное освобождение, инвалидность, тяжёлая болезнь и т.д.).

Тема 9. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами(2ч.)

Сущность, понятие, цели и задачи участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. Процессуальное положение и полномочия прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции. Поддержание государственного обвинения и отказ от него. Участие в исследовании доказательств. Участие прокурора в прениях сторон. Речь государственного обвинителя, её назначение, содержание и форма. Реплика прокурора.

Участие прокурора в пересмотре судебных актов. Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения и отзыва. Основания обжалования незаконных и необоснованных судебных решений. Участие прокурора в судебном заседании в апелляционной инстанции. Участие прокурора в кассационном производстве. Кассационное представление, его содержание и форма, порядок принесения, отзыва. Основания кассационного обжалования прокурором незаконных и необоснованных судебных постановлений, вступивших в законную силу. Порядок рассмотрения кассационного представления прокурора. Надзорное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения, отзыва. Участие прокурора в стадии возобновления (возбуждения) дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Заключение прокурора. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

13.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

14.Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

1.Приказ Генпрокуратуры России от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 2.Приказ Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 3.Приказ Генпрокуратуры России № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26.03.2014 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 № 33432) (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 4.Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2014 № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 5.Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 № 262 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме» (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 6.Приказ Генпрокуратуры России от 22.11.2013 № 506 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке обработки в органах прокуратуры Российской Федерации персональных данных, полученных в связи с осуществлением прокурорского надзора» (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 7.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 8.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 9.Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.09.2011 № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 10.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 11.Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)
//Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 12.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 13.Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 14.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 15.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» (в актуальной редакции)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 16.Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 17.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 18.Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 19.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М. : ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор : учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

Дополнительная литература:

1.Степанов, Евгений Владимирович. К вопросу о современном состоянии прокурорского надзора за предварительным следствием, осуществляемым следователями органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, морском, речном)/ Евгений Владимирович Степанов// Транспортное право. - 2014. - № 2.- С.14-17.

3.Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

4.Сычев, Дмитрий Анатольевич. Прокурор в досудебном уголовном судопроизводстве Российской Империи / Д. А. Сычев // Право и политика. - 2014. - № 10.- С.1525-1535.

5.Симонян, Римма Зориковна. Прокурорский надзор за деятельностью чинов полиции при производстве дознания на стадии предварительного следствия во второй половине XIX - начале XX в. / Р. З. Симонян // Клио. - 2013. - № 7.- С.118-122.

6.Маслов, Игорь Викторович. Прокурорский надзор и ведомственный контроль в уголовном процессе России: функции, анализ системных связей / И. В. Маслов // Российский следователь. - 2013. - № 19.- С.27-32.

7.Абдул-Кадыров, Шарпудди Муайдович. Прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль на предварительном следствии / Ш. М. Абдул-Кадыров // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 4.- С.152-154.

8.Гультай, Павел Михайлович. Прокурорский надзор за законностью применения мер пресечения в уголовном производстве Украины / Гультай Павел Михайлович // Российское правосудие. - 2013. - № 10 (90).- С.101-106.

9.Юрчишин, Василий Николаевич. Прокурорский и судебный контроль в уголовном судопроизводстве по новому УПК Украины / В. Н. Юрчишин // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 3.- С.69-73.

10.Шичанин И.И. Деятельность прокурора по подготовке обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд / И.И. Шичанин // Российский следователь. – 2010. - № 17.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

Основные понятия и термины

Сущность, понятие, цели и задачи участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции. Поддержание государственного обвинения и отказ от него. Речь государственного обвинителя, её назначение, содержание и форма. Реплика прокурора. Участие прокурора в пересмотре судебных актов. Участие прокурора в судебном заседании в апелляционной инстанции. Участие прокурора в кассационном производстве. Надзорное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения, отзыва. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных.

Задания и вопросы для самоконтроля

1.Каково процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом уголовных дел?

2.Объясните порядок участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.

3.Поясните структуру обвинительной речи прокурора.

4. Какой порядок участия прокурора в судебном заседании в апелляционной инстанции.

5.Каковы основания участия прокурора в рассмотрении уголовного дела в суде?

6.В чем заключается подготовка государственного обвинителя к судебному процессу?

7.Каковы особенности участия прокурора при рассмотрении дел в кассационной инстанции?

8.Основания и особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в надзорной инстанции.

9.Назовите особенности участия прокурора при рассмотрении дел судом присяжных.

Тема 10. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве(2ч.)

Сущность, понятие, цели и задачи участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами. Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении судом гражданских дел. Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях судопроизводства. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции. Гражданские дела, которые рассматриваются с обязательным участием прокурора. Основания и порядок обращения прокурора в суд с иском (заявлением). Подготовка прокурором искового заявления в защиту государственных, общественных интересов, а также интересов отдельных категорий граждан (публичного интереса) и интересов отдельного гражданина (безгласного интереса). Участие в исследовании доказательств. Участие прокурора в прениях сторон. Обжалование прокурором судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Апелляционное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения и отзыва. Основания апелляционного обжалования незаконных и необоснованных судебных постановлений. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом кассационной инстанции. Кассационное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения и отзыва. Основания кассационного обжалования незаконных и необоснованных судебных постановлений. Участие прокурора в пересмотре судебных решений, вступивших в законную силу. Надзорное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения, отзыва. Основания надзорного обжалования прокурором незаконных и необоснованных судебных постановлений. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве. Право обращения прокурора в арбитражный суд. Участие в исследовании доказательств. Участие прокурора в прениях сторон. Особенности участия прокурора в апелляционном, кассационном и надзорном производстве. Особенности участия прокурора при рассмотрении судом дел об административных правонарушениях.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г.// Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

6.Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

7.Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

8.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 25.05.2012 № 223 «Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.03.2008 № 53 (ред. от 30.04.2009) «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.06.2009 № 193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10.Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.10.2009 № 344 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений таможенных органов об аресте имущества должника в качестве способа обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11.Приказ Генпрокуратуры РФ от 22.03.2010 № 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

12.Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 № 260/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор : учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

3.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

Дополнительная литература:

1.Ивасенко, Кристина Вадимовна. Прокурор как субъект права апелляционного обжалования / К. В. Ивасенко // Законодательство. - 2014. - № 5.- С.56-2.Акопджанова, Марианна Олеговна. Прокурорский надзор в сфере эффективности применения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / М. О. Акопджанова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 3.- С.37-41.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-ex

Основные понятия и термины

Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции. Представление доказательств, защита прав и законных интересов человека и гражданина в суде, протест прокурора, представление прокурора. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции. Основания и порядок обращения прокурора в суд с иском (заявлением). Участие прокурора в прениях сторон. Обжалование прокурором судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Апелляционное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения и отзыва. Участие прокурора в пересмотре судебных решений, вступивших в законную силу. Надзорное представление прокурора, его содержание и форма, порядок принесения, отзыва. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве. Право обращения прокурора в арбитражный суд. Участие в исследовании доказательств. Участие прокурора в прениях сторон. Особенности участия прокурора в апелляционном, кассационном и надзорном производстве. Особенности участия прокурора при рассмотрении судом дел об административных правонарушениях.

Задания и вопросы для самоконтроля

1. Каковы задачи прокурора в судебном разбирательстве?

2. Каково значение имеет участие прокурора в гражданском судопроизводстве?

3. Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении судом гражданских дел.

4. Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях судопроизводства.

5. Основания и порядок обращения прокурора в суд с иском (заявлением).

6. Раскройте роль прокурора в арбитражном судопроизводстве.

7. Каково правовое положение прокурора в административном судопроизводстве?

Тема 11.Международно-правовое сотрудничество прокуратуры Российской Федерации(1ч.)

Понятие и содержание функции международно-правового сотрудничества прокуратуры. Правовая основа международного сотрудничества. Предмет международно-правового сотрудничества прокуратуры. Полномочия прокуроров. Основные направления международно-правового сотрудничества прокуратуры. Сотрудничество с международными специализированными организациями прокуроров.

Рекомендуемые источники

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Федеральный закон Российской Федерации от 21.06.1995 № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8.Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

10.Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

1.Приказ Генпрокуратуры России № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26.03.2014 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 № 33432) (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2.Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2014 № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 № 262 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4.Приказ Генпрокуратуры России от 25.05.2012 № 223 «Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5.Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7.Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 № 260/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор : учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор зарубежных стран: учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

Дополнительная литература:

1.Акопов Л. В. Прокуратура в системе органов государственной власти: российский и зарубежный подходы / Акопов Л. В. // Бизнес в законе. - 2013. - № 4.- С.64-66.

2.Прокурорский надзор в зарубежных странах / Е. Г. Князева // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.34-37.

3.Прокурорская деятельность вне сферы уголовного судопроизводства: современная украинская модель / С. В. Подкопаев // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.38-43.

4.Степанов, Евгений Владимирович. К вопросу о современном состоянии прокурорского надзора за предварительным следствием, осуществляемым следователями органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, морском, речном)/ Евгений Владимирович Степанов // Транспортное право. - 2014. - № 2.- С.14-17.

5.Воробьев А. Г. Прокурорский надзор за исполнением законов в ходе проведения военных учений и других мероприятий боевой подготовки войск вне места их постоянной дислокации как приоритетное направление деятельности органов военной прокуратуры / А. Г. Воробьев, С. С. Харитонов // Право в Вооруженных Силах. - 2014. - № 10.- С.7-15.

5.Баскакова С. И. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере окружающей среды / С. И. Баскакова // ЭКиП: Экология и промышленность России. - 2014. - № 7.- С.56-61.

6.Гультай, Павел Михайлович. Прокурорский надзор за законностью применения мер пресечения в уголовном производстве Украины / Гультай Павел Михайлович // Российское правосудие. - 2013. - № 10 (90).- С.101-106.

7.Гадаборшева, Зинаида Бекхановна. Предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере предпринимательской деятельности / З. Б. Гадаборшева// Российский следователь. - 2013. - № 9.- С.40-42.

8.Соловьев, Александр Александрович. Предмет прокурорского надзора за соблюдением экономических прав граждан Российской Федерации: понятие и содержание / А. А. Соловьев // Российский следователь. - 2013. - № 3.- С.44-46.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-ex

Основные понятия и термины

Функции международно-правового сотрудничества прокуратуры. Правовая основа международного сотрудничества. Полномочия прокуроров. Основные направления международно-правового сотрудничества прокуратуры. Сотрудничество с международными специализированными организациями прокуроров. Сотрудничество со службой Интерпола.

Задания и вопросы для самоконтроля

1.Какие вы знаете формы взаимодействия органов прокуратуры России и прокуратуры зарубежных стран?

2.Перечислите основные направления международно-правового сотрудничества прокуратуры.

3. Правовая основа международного сотрудничества.

4.Какие вы знаете формы сотрудничество со службой Интерпола?

Список использованных источников

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в актуальной редакции)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.
№ 174-ФЗ (в актуальной редакции)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 3.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ (в актуальной редакции)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 4.Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. №2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон Российской Федерации от 21.06.1995 № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8. Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 № 144-ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Подписана в Риме 4 ноября 1950 г. // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.

10. Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.

11. Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

12. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.

13. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17.

Приказы и указания Генеральной прокуратуры РФ:

2.Приказ Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

15.Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

18.Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 декабря 2007 г. № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

38.Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

39.Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

40.Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.07.2010 № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

41.Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.2010 № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

42.Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» (в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

43.Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 № 260/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры»
(в актуальной редакции) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Основная литература:

1.Прокурорский надзор: учебник / ред. А. Я. Сухарев. - Москва: НОРМА: ИНФРА-М, 2015. - 480 с.

2.Прокурорский надзор : учебник / ред.А.Ю. Винокуров, К.Ю. Винокуров, Ю.Е. Винокуров – Москва: Юрайт-М, 2015. - 420 с.

3.Прокурорский надзор зарубежных стран : учебник для студ. вузов по напр. подгот. 030900.62 «Юриспруденция» / А. В. Ендольцева, О. В. Химичева [и др.]. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2013. - 135 с.

4.Ястребов, Владислав Борисович. Прокурорский надзор : учебник для юридических вузов и факультетов / В. Б. Ястребов; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - Москва: Зерцало, 2013. - 423 с.

5.Братановский, Сергей Николаевич. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]: монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. - Москва: Директ-Медиа, 2012. - 235 с.

Дополнительная литература:

2.Карпов, Николай Николаевич. Прокуратура: надзор или деятельность?/ Н. Н. Карпов // Законность. - 2014. - № 8.- С.7-11.

4.Горбачев А. Прокуратура - страж законности и правопорядка / А. Горбачев // Наша власть: дела и лица. - 2013. - № 11/12.- С.48-51.

5.Акопов Л. В. Прокуратура в системе органов государственной власти: российский и зарубежный подходы / Акопов Л. В. // Бизнес в законе. - 2013. - № 4.- С.64-66.

9.Прокурорский надзор в зарубежных странах / Е. Г. Князева // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.34-37.

10.Прокурорская деятельность вне сферы уголовного судопроизводства: современная украинская модель / С. В. Подкопаев // Юридический мир. - 2014. - № 3.- С.38-43.

11.Степанов, Евгений Владимирович. К вопросу о современном состоянии прокурорского надзора за предварительным следствием, осуществляемым следователями органов внутренних дел на транспорте (железнодорожном, воздушном, морском, речном)
/ Евгений Владимирович Степанов // Транспортное право. - 2014. - № 2.- С.14-17.

12.Никитин А. П. Прокурорский надзор за соблюдением прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на обеспечение жилыми помещениями / А. П. Никитин // Право в Вооруженных Силах. - 2014. - № 4.- С.15-19.

13.Ивасенко, Кристина Вадимовна. Прокурор как субъект права апелляционного обжалования / К. В. Ивасенко // Законодательство. - 2014. - № 5.- С.56-59.

14.Пыхтырева Ю. В. Прокурорский надзор в области охраны водных объектов
/ Ю. В. Пыхтырева // Экология производства. - 2014. - № 2.- С.21-26.

15.Акопджанова, Марианна Олеговна. Прокурорский надзор в сфере эффективности применения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / М. О. Акопджанова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 3.- С.37-41.

6.Жбанков С. Надзор за исполнением лесного законодательства / С. Жбанков // Муниципальное право. - 2014. - № 1 (65).- С.29-40.

7.Файнгерш, Семен Моисеевич. Отдельные проблемы реализации прокурорского надзора за законностью в деятельности государственных органов контроля в сфере экономики / С. М. Файнгерш // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 3.- С.41-46.

8.Пономарев, Андрей Анатольевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной (муниципальной) службы, а также замещении государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей (в части соблюдения установленных законом обязанностей, запретов и ограничений) как составная часть надзорной функции прокуратуры / Андрей Анатольевич Пономарев; рец. Н. Н. Карпов // Закон и право. - 2014. - № 8.- С.104-108.

9.Воробьев А. Г. Прокурорский надзор за исполнением законов в ходе проведения военных учений и других мероприятий боевой подготовки войск вне места их постоянной дислокации как приоритетное направление деятельности органов военной прокуратуры / А. Г. Воробьев, С. С. Харитонов // Право в Вооруженных Силах. - 2014. - № 10.- С.7-15.

10.Мыцыков, Александр Яковлевич. Прокурорской системе быть / А. Я. Мыцыков // Законность. - 2014. - № 10.- С.19-21.

11.Мурадханов, Карен Юрьевич. Прокуроры как участники уголовно-процессуальных отношений / Мурадханов Карен Юрьевич // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2014. - № 1.- С.122-124.

12.Филипенко, Сергей Владимирович. Проблемы подготовки и реализации протеста прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов / С. В. Филипенко // Российский юридический журнал. - 2014. - № 3 (май-июнь).- С.128-133.

13.Баскакова С. И. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере окружающей среды / С. И. Баскакова // ЭКиП: Экология и промышленность России. - 2014. - № 7.- С.56-61.

14.Сычев, Дмитрий Анатольевич. Прокурор в досудебном уголовном судопроизводстве Российской Империи / Д. А. Сычев // Право и политика. - 2014. - № 10.- С.1525-1535.

15.Стрельников В. В. Прокурорские проверки законности увольнения и расторжения трудового договора / В. В. Стрельников // Гражданин и право. - 2013. - № 8.- С.24-35.

16.Симонян, Римма Зориковна. Прокурорский надзор за деятельностью чинов полиции при производстве дознания на стадии предварительного следствия во второй половине XIX - начале XX в. / Р. З. Симонян // Клио. - 2013. - № 7.- С.118-122.

17.Петров, Александр Викторович. Прокурорский работник должен быть хорошим оратором / А. В. Петров // Законность. - 2013. - № 12.- С.16-21.

18.Гадиятова, Мария Витальевна. Проблемы эффективности участия прокурора в арбитражном процессе / М. В. Гадиятова, И. Г. Слышкин // Российский юридический журнал. - 2013. - № 4 (июль-август).- С.176-181.

19.Маслов, Игорь Викторович. Прокурорский надзор и ведомственный контроль в уголовном процессе России: функции, анализ системных связей / И. В. Маслов // Российский следователь. - 2013. - № 19.- С.27-32.

20.Стрельников В. Прокурорский надзор / В. Стрельников // Директор школы. - 2013. - № 9.- С.94-100.

21Абдул-Кадыров, Шарпудди Муайдович. Прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль на предварительном следствии / Ш. М. Абдул-Кадыров // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 4.- С.152-154.

22.Гультай, Павел Михайлович. Прокурорский надзор за законностью применения мер пресечения в уголовном производстве Украины / Гультай Павел Михайлович // Российское правосудие. - 2013. - № 10 (90).- С.101-106.

23.Гадаборшева, Зинаида Бекхановна. Предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере предпринимательской деятельности / З. Б. Гадаборшева // Российский следователь. - 2013. - № 9.- С.40-42.

24.Соловьев, Александр Александрович. Предмет прокурорского надзора за соблюдением экономических прав граждан Российской Федерации: понятие и содержание / А. А. Соловьев // Российский следователь. - 2013. - № 3.- С.44-46.

25.Кармолицкий А. А. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти / А. А. Кармолицкий // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. - 2013. - № 1.- С.33-45.

26.Юрчишин, Василий Николаевич. Прокурорский и судебный контроль в уголовном судопроизводстве по новому УПК Украины / В. Н. Юрчишин // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 3.- С.69-73.

27.Опенышев, Олег Сергеевич. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о труде / О. С. Опенышев // Законность. - 2013. - № 5.- С.9-12.

28.Воронин, Олег Викторович. Прокурорское наблюдение за исполнением законов в местах изоляции от общества в конце 20-х – начале 30-х гг. XX столетия / О. В. Воронин // Вестник Томского государственного университета. - 2012. - № 359 (июнь).- С.111-114.

29.Козлов В. В. Прокурорский надзор за местами содержания под стражей : (о некоторых аспектах правового регулирования контроля и надзора за местами содержания под стражей) / В. В. Козлов // Право в Вооруженных Силах. - 2012. - № 7.- С.11-14.

30.Прокурорский надзор в действии // Журнал для тех, кто хочет уберечь детей от наркотиков. - 2012. - № 9.- С.26-27.

31.Прокурорский заслон // Журнал для тех, кто хочет уберечь детей от наркотиков. - 2013. - № 2.- С.54-59.

32.Мыцыков А.В., Карягина В.А. Лингвистические особенности речи и документов прокурорского надзора / А.В. Мыцыков , В.А. Карягина // Законность. – 2010. - № 5.

33.Оксюк Т.П. Усмотрение прокурора в уголовном процессе / Т.П. Оксюк // Законность. – 2010. - № 3.

34.Шичанин И.И. Деятельность прокурора по подготовке обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд / И.И. Шичанин // Российский следователь. – 2010. - № 17.

35.Дудин Н.Б. Соответствие полномочий прокурора современным требованиям / Н.Б. Дудин // Законность. – 2010. - № 1.

36.Васюшкин В.А. Пределы прокурорского надзора / В.А. Васюшкин // Законность. – 2010. - № 11.

37.Байкин И.М. Протест как мера прокурорского реагирования / И.М. Байкин // Законность. – 2010. - № 6.

Интернет-ресурсы:

1.Сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru

2.Интернет-версия системы консультант плюс http://www.consultant.ru

3.Интернет-версия система Гарант http://www.garant.ru

4.Закон. Журнал для прокуроров и следователей http://www.proknadzor.ru

5.Интернет-тренажеры: http://www.i-exam.ru

6.Официальный Интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации [Электронный ресурс]: [офиц. cайт] / Федер. служба охраны Рос. Федерации. - Электрон.дан.- [М.], 2005 - 2014. - Режим доступа: www.pravo.gov.ru, свободный (дата обращения: 28.08.2014 г.).

7.Юридическая Россия [Электронный ресурс]: [сайт]. - Электрон.дан.-[М.], 2014. - Режим доступа: http://law.edu.ru/, свободный (дата обращения: 28.08.2014 г.).

8.Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации [Электронный ресурс]: [сайт]. - Электрон.дан.- [М.], 2014. - Режим доступа: http://www.izak.ru/, свободный (дата обращения: 28.08.2014 г.).

9.RG.ru: Российская газета [Электронный ресурс] : Интернет-портал «Российской газеты» : [сайт] / «Российская газета». - [М.], 1998 - 2014. -Режим доступа: http://www.rg.ru, свободный (дата обращения: 28.08.2014 г.).

Поиск по этому блогу

Образовательный блог по курсу "Правоохранительные органы РФ"

Комментарии

Отправить комментарий

Популярные сообщения из этого блога